索 引 号:450922-0-17-43-20171103-0002562 文 号: 发布机构:陆川县国土资源局
生成日期:2017年11月3日 主题分类:矿产管理\采矿权审批事项 主 题 词:

办事指南-采矿权转让审批


发表时间:2017/11/3 8:45:42 作者: 来源:矿管股 浏览:554

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

采矿权转让审批

子项名称

5

实施主体

陆川县国土资源局

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

陆川县国土资源局矿管股

8

联办机构

9

办理地点

陆川县政务服务中心六楼国土局窗口

10

办理时间

工作日:上午9:0012:00,下午13:3016:30      

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0775-7230092

监督电话

12

设定依据

1.【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1986年第六届人大常委会第十五次会议发布,1996年主席令第74号修正)第三条 各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。第十条:设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。

2.【行政法规】《探矿权采矿权转让管理办法》(1998 年国务院令第242发布,2014 年国务院令第653号修正)第三条  除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。(二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。

3.【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252 号)

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实施对象

采矿权转让申请人。

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行使层级

属于国家、自治区、市、县四级分级管理。

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权限划分

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第三条开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;(三)外商投资开采的矿产资源;(四)本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。

开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证;

(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;

(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。

矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。

根据《广西壮族自治区国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于贯彻落实采矿权转让审批权限下放有关问题的通知》(桂国土资办[2013]52号),由市、县国土资源局审批的采矿权,下放由各市、县国土资源局行使。

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行使内容

《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)、《广西壮族自治区国土资源厅关于印发行政审批项目下放方案的通知》(桂国土资发[2014]93号)陆川县行政区域内小型及小型以下矿山采矿权转让审批。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办结

时限

20个工作日。

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实施条件

根据《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第6条的规定,采矿权转让审批的条件为:

(一)采矿权申请人应当先经工商行政管理部门办理企业工商注册登记后,采矿登记管理机关方可受理采矿权转让审批;

(二)矿山企业投入采矿生产满1年(但因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的除外),以协议方式取得的采矿权投产满5年;

(三)采矿权属无争议;

(四)已按照国家有关规定缴纳采矿权使用费,矿产资源补偿费和资源税;

(五)转让属国家出资、自治区财政出资探明矿产地采矿权的,已按规定进行了采矿权价款评估和评估确认(备案),并已缴清矿业权价款;

(六)国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意;

(七)国土资源部规定的其他条件。

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申请材料

申请材料目录、申请书示范文本详见附件1-2、1-3。

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

23

办理流程

详见附件1-1。

24

数量限制

无数量限制。

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收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

收费依据

26

结果名称

《采矿权转让的批复》。

27

结果样本

详见附件1-4

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

自取。

33

运行系统

34

常见问题及注意事项

1.采矿权转让申请登记书如何下载?

答:可在陆川县国土资源局官网下载。

2.采矿权转让审批和采矿权转让变更可以同时办理马?

答:可以。

3.采矿权转让合同价格可以自行约定吗?

答:可以。 

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责任事项

1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

    2.审查责任:按照政策规定对书面材料进行审查,提出是否同意审批的初步意见,告知申请人、利害相关人享有听证权利;涉及公共利益的重大许可,向社会公告,并举行听证。

    3.决定责任:作出行政许可或 者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。

    4.送达责任:准予许可的制发送达审批决定,并信息公开。

    5.事后监管环节责任:对审批后的相关事宜实施监督管理。

    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任

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追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

   1.违反法定程序实施行政许可的;

   2.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;

   3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

   4.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

   5.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费,截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;

   6.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力的;

   7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

备注

附件:1-1. 采矿权转让审批流程图

1-2. 申请材料目录

1-3. 申请书示范文本   

1-4. 结果样本

附件1-1

附件1-2

申请材料目录

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型

(原件/复印件)

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

转让申请书

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(一)转让申请书;

原件

1

A4纸

必要

申请人自备

加盖申请人公章

2

转让合同

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(二)转让人与受让人签订的转让合同;

原件

1

A4纸

必要

申请人提交

3

采矿许可证正本

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。

原件

1

A3纸

必要

国土部门出具,申请人提供

相关部门盖章

4

转让申请人的工商营业执照

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。

复印件(核原件)

1

A4纸

必要

申请人自备

加盖申请人公章

5

受让人资质条件的证明文件

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(三)受让人资质条件的证明文件;

原件

1

A3纸

必要

申请人自备

加盖申请人公章

申请采矿权应具有独立企业法人资格,企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十

6

转让条件的证明

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明;

原件

1

A3纸

必要

申请人自备

加盖申请人公章

转让采矿权,应当具备下列条件:(一)矿山企业投人采矿生产满1年;(二)采矿权属无争议;(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

7

矿产资源勘查或者开采情况的报告

《探矿权采矿权转让管理办法》第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列资料:(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告;

复印件(核原件)

1

A4纸

必要

申请人自备

加盖申请人公章

8

评估报告

《探矿权采矿权转让管理办法》第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,必须进行评估。

复印件(核原件)

1

A4纸

非必要(转让国家出资勘查所形成的采矿权的提供)

申请人自备

加盖申请人公章

9

国有矿山企业上级主管部门或单位的同意转让的报告

《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(二十一)国有矿山企业申请转让采矿权的,应当获得其上级主管部门或单位的同意。

复印件(核原件)

1

A4纸

非必要(国有矿山企业申请转让采矿权的提供)

申请人自备

加盖申请人公章

特别说明:

1、申请人必须提供真实有效的材料,凡是要求提供复印件的须加盖单位公章并同时提供原件核对,如特殊情况无法提供原件核对的,须加盖原件存放单位的公章,个人身份证须双面复印并签名加盖手印,所有复印件必须按原件比例复印,不能缩印或拼接。

2、采矿权配号等其他外部工作时间挂起,不计算在承诺办结时限。


附件1-3




附件1-4

《采矿权转让批复》

陆国土审矿(转)批〔20XX〕XX号

关于XXXXX采矿权转让的批复

XXX公司:

根据《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院第242号)、《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2015]58号)以及《广西壮族自治区国土资源厅办公室转发国土资源部办公厅关于贯彻落实采矿权转让审批权限下放有关问题的通知》(桂国土资办〔2013〕52号)等文件有关规定,我局对你公司提出的采矿权转让信息进行了公示,公示期间无异议,你公司符合采矿权转让条件,现将有关情况批复如下:

一、同意你公司XXXX采矿权转让给XXXX公司。

二、请持采矿权变更登记申请所需有关材料及时向市国土资源局行政审批办申请办理采矿权变更登记手续。

                               陆川县国土资源局

        20XX年X月X日


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